Співпраця місцевих громад у прикордонному регіоні Угорщини, Румунії та України для спільного стратегічного планування розвитку, розбудови потенціалу та партнерства.
Під керівництвом Інституту національно-стратегічних досліджень Угорщини (ІНСДУ), у партнерстві із місцевим самоврядуванням Саболч-Сатмар-Березької області (Угорщина), Європейським об’єднанням територіального співробітництва з обмеженою відповідальністю ТИСА (Україна–Угорщина), Асоціацією розвитку громади Сатмар (Румунія) та Асоціацією прикордонних органів самоврядування Закарпаття (Україна) – 1 січня 2025 року розпочалася реалізація проєкту ЄС Planning4U, під девізом «ПАРТНЕРСТВО БЕЗ КОРДОНІВ».
Ініціатива, яка зосереджена на дослідженні соціально-економічних наслідків російсько-української війни у даному прикордонному регіоні, наслідків адміністративної реформи в Україні, визначенні напрямків розвитку цих прикордонних регіонів та сприянні їх транскордонної співпраці, фінансується програмою Interreg VI-A NEXT Угорщина–Словаччина–Румунія–Україна 2021-2027 (загальний внесок ЄС: 600 327,63 євро), завершується 31 грудня 2026 року.
Програма Planning4U націлена на угорсько-румунсько-український прикордонний регіон, зокрема на територіальні громади Закарпатської області. В результаті війни роль Закарпаття у складі України значно посилилася, оскільки вона – як найзахідніша область – вважається найбезпечнішим регіоном країни.
За три роки, що минули з початку розгорнення повномасштабної війни, Закарпаття зазнало значної соціально-економічної трансформації, включаючи потужні міграційні процеси, а також чимало українських компаній перенесли свої штаб-квартири та своє виробництво із сильно постраждалих бойовими діями територій на територію області, що сприяло зростанню економіки регіону. Таким чином, Закарпаття стало західними воротами України – не лише в географічної точки зору.
Однак потрібно зауважити, що досліджувані в проекті прикордонні території розташовані на периферії трьох залучених країн. Їхні екологічні та соціальні умови – незалежно від фізичних кордонів – дуже схожі, що посилює їхню взаємозалежність.
Нещодавня адміністративна реформа в Україні вимагає від новоутворених органів місцевого самоврядування підготовку планів регіогального розвитку, узгоджених із державними та обласними документами планування, проте, необхідні знання, досвід та інструменти для цього не завжди є доступними. Крім того, з початку війни Закарпаття та сусідні з ним регіони ЄС зіткнулися з новими викликами та можливостями. Саме тому виникла необхідність оновити плани стратегічного розвитку на програмний період 2021-2027 рр., а також оцінити соціально-економічну ситуацію прикордонного регіону Угорщина–Румунія–Україна та їх транскордонне співробітництво.
Таким чином, основною метою даного проекту є підготовка транскордонних планів просторового розвитку угорсько-румунсько-українського прикордонного регіону, у відповідь на недоліки інституційної спроможності та на виклики, пов’язані з адміністративною реформою в Україні, а також епідемією коронавірусу та війною. Мережа проекту та спільні дії сприятимуть співпраці між регіонами, передачі знань та усуненню правових бар’єрів та інших проблем.
Плани розвитку Закарпаття та повіту Сатмар, підготовлені в рамках даного проекту, аналіз їхнього транскордонного впливу в Угорщині та в Румунії, а також навчальні курси, які будуть реалізовані (територіальний розвиток, управління проектами, підготовка тендерної документації) слугуватимуть відповіддю на вищезазначені виклики, зміцнять транскордонні інституційні та ділові відносини, а також сприятимуть підготовці України до майбутнього вступу в ЄС. Учасники цих курсів зможуть підготувати та реалізувати плани розвитку і таким чином зробити свій внесок у сталий розвиток регіону.
За результатами даного проекту буде розроблено 14 планів розвитку для територіальнох громад Закарпаття, що створить належну основу для підготовки документів планування, передбачених законодавством для залучених місцевих органів влади. У повіті Сатмар також будуть розроблені плани розвитку трьох населених пунктів, розташованих у прикордонній території з Угорщиною. Крім того, аналіз планів розвитку та оцінок впливу, підготовлених під час проекту, сприятимуть майбутній спільній діяльності з планування на території Програми та в ЄС загалом.
За словами Єно Саса, президента Інституту національно-стратегічних досліджень Угорщини, протягом останніх років вимога щодо розробки планів розвитку неодноразово висловлювалася закарпатськими партнерами на різних переговорах – насамперед Берегівською районною радою та керівництвом Асоціації прикордонних органів самоврядування Закарпаття потреба на яких стала ще гострішою після початку війни. «Ці очікування згодом підтвердилися і в розмовах з обласним керівництвом Закарпаття. Враховуючи те, що аналіз соціально-економічної ситуації, що склалася на Закарпатті внаслідок війни, і необхідність створення нової стратегії розвитку у відповідь на це, тісно співпадає з місією Інституту національно-стратегічних досліджень Угорщини, ми розпочали цю роботу, і ми знайшли союзників для цього. Я також хотів би подякувати нашим партнерам за співпрацю, а Спільному Секретаріату Програми за підтримку» – додав Президент ІНСДУ.
Цей пресреліз створено за фінансової підтримки Європейського Союзу. Його зміст є виключною відповідальністю Інституту національно-стратегічних досліджень Угорщини і не обов’язково відображає погляди Європейського Союзу.